Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение отрасли «Образование» в бюджете Самарской области на 2019 год составил
35460800,1 тыс. рублей, в том числе федеральные средства
268338,5 тыс. рублей.

Исполнение бюджета по отрасли «Образование» в 2019 году осуществлялось по следующим государственным программам Самарской области.

1. Государственная программа Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2015-2024 годы, включающая в себя
четыре подпрограммы.

Общий объем средств на реализацию программы в 2019 году составлял 33 369 010,44 тыс. рублей (95,6% от общих расходов на финансовое обеспечение отрасли «Образование»). Исполнение составило 33 108 162,93 тыс. рублей или 99%.

Основная доля расходов в структуре указанной программы приходилась на финансовое обеспечение мероприятий подпрограммы «Реализация государственной политики в области образования и науки на территории Самарской области» до 2022 года.

Бюджетные средства на реализацию указанной подпрограммы в 2019 году предусматривались в объеме 32 945 895,09 тыс. рублей, что составило 98,8 % от объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственной программы Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2015 – 2024 годы. Исполнение составило 32693692,03 тыс. рублей или 99 %.

На финансовое обеспечение подпрограммы «Развитие системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи в Самарской области» до 2022 года» на 2019 год предусматривалось 148 532,19 тыс. рублей, что составило 0,5 % от объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственной программы Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2015 – 2024 годы. Исполнение составило
112 937,97 тыс. рублей или 95 %.

На финансовое обеспечение подпрограммы «Развитие технического творчества обучающихся Самарской области» до 2022 года на 2019 год предусматривалось 85 635,0 тыс. рублей, что составило 3 % от объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственной программы Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2015 – 2024 годы. Исполнение составило 85 565,38 тыс. рублей или 100 %.

На финансовое обеспечение подпрограммы «Реализация государственной молодёжной политики в Самарской области» до 2022 года на 2019 год в бюджете предусматривалось 188 948,17 тыс. рублей, что составило 0,60 % от объема средств, предусмотренных на финансовое обеспечение реализации государственной программы Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2015 – 2024 годы. Исполнение составило 187 634,33 тыс. рублей или 99 %.

2. В рамках государственной программы Самарской области «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт образовательных учреждений в Самарской области» до 2025 года на финансирование мероприятий, проводимых министерством образования и науки Самарской области, по отрасли «Образование» предусматривались средства в объеме
1 808 963,97тыс. рублей. Исполнение составило 1 620 821,94 тыс. рублей или 90 %.

3. На финансовое обеспечение мероприятий, проводимых министерством образования и науки Самарской области в рамках реализации государственной программы Самарской области «Развитие социальной защиты населения в Самарской области» на 2014-2022 годы, по отрасли «Образование» предусматривались средства в объеме 134 150 тыс. рублей. Исполнение составило 100%.

4. На финансовое обеспечение мероприятий, проводимых министерством образования и науки Самарской области в рамках реализации государственной программы Самарской области «Развитие физической культуры и спорта на 2014-2022 годы», по отрасли «Образование» предусматривались средства в объеме 4 852 тыс. рублей. Исполнение составило 4 851,34 тыс. рублей или 100%.

5. На финансовое обеспечение мероприятий, проводимых министерством образования и науки Самарской области в рамках реализации государственной программы Самарской области «Противодействие незаконному обороту наркотиков, профилактика наркомании, лечение и реабилитация наркозависимой части населения в Самарской области» на 2014-2022 годы, по отрасли «Образование» предусматривались средства в объеме 1 911,0 тыс. рублей. Исполнение составило 1 891,37 тыс. рублей или 99%.

6. На финансовое обеспечение мероприятий, проводимых министерством образования и науки Самарской области в рамках реализации государственной программы Самарской области «Доступная среда в Самарской области» на 2014-2025 годы, по отрасли «Образование» предусматривались средства в объеме
28 613,45 тыс. рублей. Исполнение составило 28 613,37 тыс. рублей или 100%.

Кроме этого, вне государственных программ по отрасли «Образование» предусматривались средства в объеме 113 299,24 тыс. рублей. Исполнение составило 86735,27 тыс. рублей или 77 %.

Таким образом, 99,7% (34 898 468,47 тыс. рублей) бюджета по отрасли «Образование» исполнено в рамках программно-целевого метода.

Более детальная информация представлена в приложении и размещена на сайте министерства образования и науки Самарской области в разделе «Публичные слушания».

Основные причины неполного освоения средств областного бюджета по отрасли «Образование» в 2019 году:

экономия бюджетных средств по резерву, предусмотренному на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников организаций в Самарской области, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в целях реализации указов Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 01.06.2012 № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы» (далее – указы) в объеме
225 484,0 тыс. рублей. Министерством образования и науки Самарской области ежемесячно проводится мониторинг выполнения показателей, установленных в «дорожной карте», в отношении средней заработной платы педагогических работников как в государственных, так и в муниципальных образовательных организациях Самарской области. По итогам 2019 года указы Президента Российской Федерации в части средней заработной платы отдельных категорий педагогических работников выполнены;

экономия бюджетных средств в рамках социального обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, а также инвалидов, социальной и академической стипендиями в размере 4 291,46 тыс. рублей, высвободившаяся в результате изменения количества получателей социальных выплат;

расторжение Соглашения от 09.07.2019 № 423, заключенного между министерством образования и науки Самарской области и Администрацией городского округа Самара (обнаружены подземные сооружения рядом с ремонтируемым зданием с частично проваленными железобетонными перекрытиями). Предусмотренные соглашением средства в объеме 19 506,154 тыс. рублей не позволили реализовать данные мероприятия.

Учитывая сроки осуществления процедуры закупки работ путем проведения электронного аукциона и сезонный характер отдельных видов работ, реализовать мероприятия по капитальному ремонту зданий ГБОУ СОШ "ОЦ" с. Челно-Вершины в размере 28 213, 854 тыс. рублей, ГБОУ СОШ с. Выселки (8 500,0 тыс. рублей) и СП ГБОУ СОШ с. Александровка, детский сад "Теремок" (5 525,0 тыс. рублей), ГБОУ СОШ № 3 "ОЦ" с. Кинель-Черкассы детский сад "Колосок" (вторая часть) в текущем финансовом году Администрациями м.р. Челно-Вершинский, м.р. Ставропольский, м.р. Кинель-Черкасский не представилось возможным, в связи с чем, инициирован перенос средств на 2020 год.

экономия средств образовалась в сумме 4384,8 тыс. руб. по причине изменения тарифного плана предоставления широкополосного доступа учреждений к сети Интернет;

экономия средств областного бюджета по единовременным выплатам педагогическим работникам, ежемесячному вознаграждению функций классного руководителя педагогическим работникам за счет листов временной нетрудоспособности и отпусков без сохранения заработной платы в сумме 6 397,1 тыс. руб.

экономия по выплатам заявительного характера Премии Губернатора Самарской области обучающимся образовательных учреждений НПО и СПО, победителям и призерам региональных, всероссийских и международных олимпиад в сумме 631,0 тыс. руб. образовалась в связи с фактическим количеством получателей премий.

В 2019 году министерством образования и науки Самарской области (далее – министерство) в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) организовано проведение независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности общеобразовательными организациями Самарской области.

На проведение независимой оценки качества в 2019 году было предусмотрено 100 000 руб. по статье расходов 226 «Прочие работы, услуги» в рамках государственной программы Самарской области «Развитие образования и повышение эффективности реализации молодёжной политики в Самарской области» на 2015 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 21.01.2015 № 6.

В соответствии с частью 10 статьи 95² Федерального закона № 273-ФЗ информация о результатах проведенной независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности общеобразовательными организациями Самарской области была рассмотрена на заседании Общественного совета и размещена на официальном сайте министерства.

Оказание услуги по сбору, обобщению и анализу информации для проведения Общественным советом независимой оценки качества условий осуществления образовательной деятельности организациями, осуществляющими образовательную деятельность, осуществляется организацией-оператором, с которой орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключает государственный контракт в рамках законодательства Российской Федерации о контрактной системе.

Пояснительная записка

Презентация об исполнении бюджета 2019