Деятельность

Доклад об исполнении бюджета Самарской области за 2016 год по отрасли «Образование»

Доклад министра образования и науки Самарской области В.А. Пылёва об исполнении бюджета Самарской области за 2016 год по отрасли «Образование" (публичные слушания 26.04.2017)

Презентация к докладу

Уважаемые общественные эксперты! Уважаемые коллеги!

В очередной раз мы собрались обсудить исполнение по итогам года бюджета Самарской области по отрасли «Образование». На вопросы, поступившие к нам в преддверии сегодняшней встречи, ответы были подготовлены и направлены. В любом случае, в ходе сегодняшних публичных слушаний мы будем готовы дать дополнительные пояснения и уточнения.

Позвольте перейти к рассмотрению наиболее серьёзных проблем, возникших при реализации бюджета, а также к демонстрации полученных результатов и эффектов.

На слайде вы можете видеть, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию в регионе, объём средств областного бюджета по отрасли «Образование» продолжает расти. По сравнению с 2015 годом он вырос почти на 900 млн. рублей.

Также возросла и доля расходов по отрасли «Образование» в общих расходах бюджета Самарской области.

Здесь хочется отметить, что деятельность министерства образования и науки Самарской области в 2016 году позволила привлечь в региональную систему образования более 900 млн. рублей, в том числе по таким направлениям как:

- реализация мероприятий по содействию создания в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях (861,9 млн. руб.) (правда, главным распорядителем средств бюджета по данному направлению являлся минстрой области, поэтому данные расходы на текущих публичных слушаниях не рассматриваются);

- осуществление переданных министерству полномочий в сфере образования (12,2 млн. руб.);

- реализация мероприятий в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы (11,6 млн. руб.);

- реализация мероприятий государственной программы РФ «Доступная среда» (9,4 млн. руб.);

- поощрение лучших учителей (3,8 млн. руб.) и т.д.

Очевидно, что наибольший объём бюджета по отрасли «Образование» составляют средства, обеспечивающие деятельность подведомственных организаций. В то же время по ряду направлений объём выделяемых финансовых ресурсов также значителен. Информация об этом представлена на слайде.

Исполнение бюджета 2016 года составило 98,7% (29643,8 млн. рублей), что на 0,7% выше показателей 2015 года. Основные причины неполного освоения средств областного бюджета представлены на слайде. БОльшая часть неосвоенных средств возникла в результате высвобождения средств областного бюджета путём замещения их федеральными средствами. При этом высвобожденные средства областного бюджета нашли отражение в доходной части бюджета текущего года.

К сожалению, сложившаяся экономическая ситуация по-прежнему не способствует решению такой важнейшей задачи, как повышение заработной платы для тех категорий педагогических работников, которые не вошли в «майские» Указы Президента России. Тем не менее, динамика заработной платы педагогических работников в нашем регионе в целом была позитивной.

Это условие, а также сохраняющиеся меры поддержки молодых педагогов и педагогов, достигающих высоких результатов, в том числе посредством подготовки детей, добивающихся успехов на региональном, всероссийском и международном уровнях, способствовало росту числа молодых педагогов. В частности, по сравнению с 2015 годом доля молодых учителей увеличилась на 0,2%.

Необходимо признать, что не все из поставленных ранее задач были в 2016 году успешно выполнены. Так, нам не удалось (в отличие от прошлого года) обеспечить отсутствие очерёдности для детей в возрасте от 3 до 7 лет.

Несмотря на ввод в строй 4-х новых детских садов, а также реконструкцию ещё 5 дошкольных учреждений, рост общей численности детей указанного возраста привёл к тому, что по состоянию на конец 2016 года 1904 ребёнка 3-7 лет продолжали стоять в очереди на поступление в дошкольные организации.

При этом сложившаяся ситуация оказалась характерна только для одного муниципалитета – Самары, где в значительной мере исчерпан ресурс создания дополнительных мест в уже имеющихся детских садах, а также имеются сложности с выделением земли для строительства образовательных организаций (особенно, в местах «точечной» жилой застройки).

К числу позитивных моментов следует отнести начало масштабного строительства новых школ. Что особенно отрадно, этот процесс коснулся Самары, где новые школы не возводились в течение 20 лет.

При этом в результате ввода школ в микрорайонах Крутые ключи и Волгарь наша губерния вошла в число лидеров среди субъектов Российской Федерации по числу созданных новых мест в системе общего образования.

Также хочу проинформировать, что на 2017 год запланирован ввод школы в Южном городе на 1500 мест.

В системе дополнительного образования на уровне 78,5% сохранилась доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием.

Однако, этот показатель был достигнут за счёт отдельных муниципалитетов (прежде всего, таких крупных как Самара и Новокуйбышевск). В условиях увеличения общей численности детей указанного возраста сохранение охвата детей дополнительным образованием на уровне выше 75% является сложной, но выполнимой задачей.

Завершая представление информации об итогах 2016 года, хочу представить некоторые наши достижения.

9 школ области вошли в ТОП-500 лучших школ России (2015 г. – 7); 5 школ находятся в числе лучших школ России, реализующих программы повышенного уровня (2015 г. – 6); 7 сельских школ вошли в ТОП-200 лучших сельских школ страны (2015 г. – ни одной).

Произошёл существенный рост числа победителей и призёров всероссийского фестиваля технического творчества «Робофест».

Были созданы областной центр для одарённых детей и областной казачий кадетский корпус.

Уменьшился отток выпускников школ для продолжения образования за пределами Самарской области (на 82 человека).

Более 550 школ подключены к широкополосному доступу к сети Интернет (со скоростью от 20 до 100 Мб/с).

Был успешно проведён финал Всероссийского конкурса «Учитель года».

Несмотря на отдельные проблемы, министерство образования и науки Самарской области с оптимизмом смотрит в будущее и нацелено на решение задач, основные из которых представлены на слайде.

Спасибо за внимание!